華北地區(qū)“十二五”主要污染物減排對(duì)策措施交流會(huì)4月27日在河北省唐山市召開,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),2011年,各地要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí),主動(dòng)參與宏觀決策,推進(jìn)生產(chǎn)方式不斷優(yōu)化,努力提高管理水平,進(jìn)一步細(xì)化工程減排,為“十二五”減排工作開好頭,確保減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
張力軍指出,華北地區(qū)除內(nèi)蒙古外,國(guó)家初步下達(dá)的“十二五”減排指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平。從華北地區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃看,城鎮(zhèn)化率大幅提高,能源消耗增長(zhǎng)迅速,機(jī)動(dòng)車數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),4項(xiàng)污染物新增排放量將成為完成減排任務(wù)的最大“攔路虎”;從污染削減能力來看,隨著城鎮(zhèn)污水處理廠、燃煤電廠脫硫等工程的建成投運(yùn),化學(xué)需氧量和二氧化硫工程減排潛力大大萎縮。因此,“十二五”期間,華北地區(qū)減排工作面臨的形勢(shì)不容樂觀,城鎮(zhèn)污水處理廠以及鋼鐵、焦化、氮肥等重點(diǎn)行業(yè)成為減排瓶頸,如果不突破這幾個(gè)瓶頸,華北地區(qū)的減排成效將大打折扣。
張力軍強(qiáng)調(diào),華北地區(qū)要完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù),一是要求環(huán)保部門主動(dòng)參與各省的“十二五”規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家確定的減排目標(biāo),倒推各地有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)。二是要求環(huán)保部門一手削減排,一手控增量,把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,在環(huán)評(píng)上把好關(guān),在執(zhí)法上加力度。三是要更加注重結(jié)構(gòu)減排,通過污染減排來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。四是要提高監(jiān)管水平,對(duì)“十一五”期間已投運(yùn)脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行改造,要提高城鎮(zhèn)污水的收集率,實(shí)現(xiàn)污水處理廠的平均負(fù)荷率從70%提高到80%以上的目標(biāo)。
張力軍說,華北地區(qū)必須堅(jiān)決遏制高耗能高污染行業(yè)的過快增長(zhǎng),特別要對(duì)電力、鋼鐵、造紙、紡織印染4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)主要污染物排放的總量控制。氨氮和氮氧化物是“十二五”新確定的減排因子,氮氧化物方面,要大力推進(jìn)煙氣脫硝設(shè)施建設(shè),新建燃煤機(jī)組脫硝效率必須達(dá)到80%以上,在華北地區(qū)建設(shè)脫硫脫銷一體化工程。氨氮方面,要推動(dòng)已有的污水處理廠進(jìn)行升級(jí)改造,強(qiáng)化脫氮功能,特別是從根本上完成氨氮的削減,即工藝提升,不再是把氨氮轉(zhuǎn)化為硝酸根或亞硝酸根離子,而是徹底轉(zhuǎn)化為氮?dú)狻?/span>